Kommunerna ska inte lämna över ansvaret till diakonin

Seglora smedja har tidigare rapporterat om den allt större belastningen på kyrkans diakonala verksamhet. Mats Högelius, Diakonicentralens chef i Lund, är kritisk och menar att de redan utsatta har fått det kämpigare, medan de som har det gott ställt får det allt bättre.

Socialförsäkringsminister Ulf Kristersson besvarar här kritiken.

Ulf Kristersson pekar på Arbetsförmedlingens nya roll som en konkret åtgärd för att minska nyfattigdomen.

- Det är bra att den som varit sjukskriven i 2.5 år får sina möjligheter till arbete eller arbetslivsinriktad rehabilitering utredda hos Arbetsförmedlingen. Ungefär hälften påbörjar också en resa tillbaka till arbete igen, säger ministern till Seglora smedja. Det finns inget som tyder på att de som når maxtid i sjukförsäkringen går till försörjningsstöd, menar han. Enligt studier från Sveriges kommuner och landsting uppskattas endast 1 procent av utgifterna för försörjningsstöd gå till dem som lämnat sjukförsäkringen, säger Kristersson.

Kristersson spårar flera orsaker till fattigdom.

- I en bredare mening handlar fattigdom i Sverige i mycket hög grad om ensamstående med barn där den andre föräldern inte fullt ut bidrar till barnens försörjning, och – i ännu högre grad – om invandrade familjer som inte fått fäste på arbetsmarknaden. Här finns inga genvägar. Att fler försörjer sig själva genom arbete och att alla tar ansvar för sina barn även ekonomiskt, är en förutsättning för att samhället ska kunna ge gott stöd till dem som inte kan arbeta, säger han.

”Om kommuner brister i sitt ansvar ska det prövas rättsligt”

Kommunerna får aldrig lämna över det offentliga ansvaret till diakonin, anser Kristersson vidare.

- På den punkten måste man vara noggrann och kristallklar: Det offentliga ansvaret gäller enligt lag, varken mer eller mindre. Det betyder att kommuner inte kan och inte ska ”lämna över” till exempelvis diakonin sådana uppgifter som kommunerna enligt lag är skyldiga att bistå med. Om kommuner brister i sitt ansvar ska det prövas rättsligt.

- Men bara för att kyrkan ibland vill hjälpa fler eller mer betyder inte det automatiskt att kommuner gör fel, tillägger han. Det är helt rimligt att kyrkan ibland har en annan uppfattning och bistår med mer eller med annat än kommunen kan eller bör. Frivilliga aktörer kommer alltid också behövas i ett gott samhälle.

Seglora smedja skrev förra året om att sjukförsäkringsreformen mötte kritik från flera håll, bland annat från Sveriges Kristna Råd (SKR) under Påskuppropet. Kristersson menar dock att han hade flera bra samtal med SKR om sjukskrivningar och om själva reformen.

- Vi pratade också om kyrkans egen roll i detta, det vill säga som en stor arbetsgivare med många långtidssjukskrivna medarbetare, som jag tror kyrkan anstränger sig för att hjälpa tillbaka trots att det kan vara svårt, säger han.

”Jag är glad över förbättringarna i sjukförsäkringen”

Att åtgärderna som vidtagits sedan Påskuppropet haft dålig effekt håller ministern inte med om.

- Grunderna i sjukförsäkringsreformen ligger fast, tidsgränser är viktiga för att säkerställa att tidigt stöd ges och fokus ligger på att ta sig tillbaka till arbete för den som kan. Jag är glad över de förbättringar som genomförts från årsskiftet som tar bort det som blev för fyrkantigt. Nu följer vi noga hur de tillämpas och faller ut.

Dialogen med SKR har varit viktig för mig och jag fortsätter gärna de samtalen, avslutar Ulf Kristersson.

Mattias Irving